Niestety, wydatki na pasywne formy rynku pracy od momentu powstania Funduszu Pracy tj. od 1990 r. dominują w całkowitych jego wydatkach, co jest niezbędne z socjalnego punktu widzenia. I tak też było w latach 1999-2000 nie tylko na terenie województwa świętokrzyskiego (byłego kieleckiego) ale i w skali całego kraju (wykres 1 i 2).
Wykres 1. Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne i pasywne programy rynku pracy w województwie kieleckim w latach 1990-1998 i województwie świętokrzyskim w latach 1999-2000 (w %).
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Kielcach
Wykres 2. Wydatki z Funduszu Pracy na aktywne i pasywne programy rynku pracy w Polsce w latach 1990-2000 (w %).
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych uzyskanych w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Kielcach
Jak wynika z wykresów 1 i 2, zarówno w województwie świętokrzyskim jak i w kraju, wydatki z Funduszu Pracy na aktywne programy rynku pracy w 1990 r. kształtowały się na dość wysokim poziomie w porównaniu do lat następnych. Było to związane z niską jeszcze wtedy liczbą bezrobotnych i pobierających zasiłki dla bezrobotnych. W miarę jednak wzrastania bezrobocia wzrastały wydatki z Funduszu Pracy na pasywne programy rynku pracy, tj. na zasiłki dla bezrobotnych, co wiązało się z zapewnieniem osobom bezrobotnym ochrony socjalnej, a malały wydatki na aktywne programy.
Na szczególną interpretację zasługuje rok 2000, kiedy to wydatki na pasywne programy rynku pracy zarówno w województwie świętokrzyskim jak i w kraju ukształtowały się na najwyższym dotychczas poziomie, a aktywne na dużo niższym w stosunku do lat 1997-1999 (wykres 1 i 2). Aby zrozumieć dlaczego tak się stało należy nadmienić, że Fundusz Pracy w 2000 r. znajdował się w złej kondycji finansowej, w związku z czym przyjęta została na wniosek Rządu w trybie pilnym Ustawa o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu[1] regulująca wyłącznie przepisy dotyczące tego funduszu.
Przepisy tej ustawy, nieco bardziej rygorystyczne w stosunku do poprzednich przepisów, odmiennie regulują cel, wysokość oraz okres spłaty zaciąganych przez Fundusz Pracy (a praktycznie przez Prezesa Krajowego Urzędu Pracy – głównego dysponenta tego Funduszu) kredytów i pożyczek w roku 2000 (przepisy przejściowe) oraz w latach następnych.
[1] Nowelizacja o zmianie Ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z dn. 26 lipca 2000 r (Dz. U. Nr 70, poz. 820).
Gdy potrzebujesz pomocy w napisaniu pracy z bezpieczeństwa, to polecamy serwis pisanie prac z bezpieczeństwa